О НАС

 № п/п

Коррупционно-

опасная функция

Типовые ситуации (возможности для коррумпированной практики)

Степень риска (низкая, средняя, высокая)

Должностные лица

Меры по управлению коррупционными рисками

1

Подготовка проектов ЛПА (положений, приказов, распоряжений)

1.Разработка и согласование проектов ЛПА:

— содержащих коррупциогенные факторы (необоснованное завышение либо занижение доплат, премий, иных стимулирующих выплат, определение круга обязанностей, привлечение к ответственности и т. п.);

— создающих преференции для определенных контрагентов;

— содержащих нормы, установление которых выходит за пределы полномочий предприятия

Средняя

Ведущий юрисконсульт; главный бухгалтер

1.Разработка проектов ЛПА в соответствии с действующим законодательством.

2.Привлечение к разработке проектов ЛПА представителей профсоюзной организации, создание совместных рабочих групп.

3.Согласование с Новополоцким горисполкомом (при необходимости).

4.Разъяснение работникам предприятия обязанности незамедлительно сообщить нанимателю о склонении их к совершению коррупционного правонарушения, об ответственности за совершение коррупционных правонарушений

2

Работа с обращениями граждан и юридических лиц

1.Необоснованный отказ в приеме обращений граждан и юридических лиц.
2.Необоснованное совершение либо отказ в совершении административных процедур.
3.Требование от граждан и юридических лиц информации и документов, предоставление которых не предусмотрено регламентом совершения процедуры (оказания услуги).

Низкая

Ведущий юрисконсульт;

главный бухгалтер;

ведущий инженер-программист

1.Использование информационных технологий (одно окно, системы электронного обмена информацией, сайта обращения.бел).

2.Прием документов (материалов), которые граждане (юридические лица) обязаны предоставить для реализации права, должен осуществляться в соответствии с требованиями регламента совершения процедуры (оказания услуги)

3

Ведение учета и контроля на предприятии

1.В целях получения материальной выгоды от заинтересованного лица работнику предприятия поступает предложение за вознаграждение (услугу):

— скрыть наличие недостачи (излишков);

— скрыть наличие просроченной дебиторской задолженности;

— не принимать надлежащие меры к погашению просроченной дебиторской задолженности

Средняя

Главный бухгалтер;

ведущий юрисконсульт

1.Регулярное проведение контрольных мероприятий.
2.Своевременное представление отчетности.
3.Разъяснение работникам предприятия обязанности незамедлительно сообщить нанимателю о склонении их к совершению коррупционного правонарушения, об ответственности за совершение коррупционных правонарушений

4

Осуществление полномочий собственника

1.Необоснованное предоставление или необоснованный отказ в предоставлении в аренду имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.
2.Необоснованное занижение ставки арендной платы при предоставлении в аренду имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия

Низкая

Ведущий экономист

1. Предоставление в аренду имущества в соответствии с требованиями Указа президента Республики Беларусь от 16 мая 2023 г. № 138 «Об аренде и безвозмездном пользовании имуществом», решения Новополоцкого городского Совета депутатов от 13 октября 2023 г. № 318 «Об аренде и безвозмездном пользовании имуществом».

5

Представление интересов предприятия в судебных и иных органах власти

1.Ненадлежащее исполнение обязанностей представителя предприятия в судебных и иных органах власти в целях принятия решений в пользу иных заинтересованных лиц.
2.Злоупотребление предоставленными полномочиями (в обмен на обещанное вознаграждение (услугу) за отказ от исковых требований, за признание исковых требований, заключение мирового соглашения в нарушение интересов предприятия)

Низкая

Ведущий юрисконсульт

1.Обязательное заблаговременное согласование правовой позиции представителя предприятия с руководством.
2.Разъяснение работникам предприятия обязанности незамедлительно сообщить нанимателю о склонении их к совершению коррупционного правонарушения, ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

6

Организация договорной работы (правовая экспертиза проектов договоров, заключаемых от имени предприятия), подготовка по проектам договоров заключений, замечаний и предложений

1.Согласование проектов договоров, предоставляющих необоснованные преимущества отдельным контрагентам в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение от заинтересованных лиц

Низкая

Исполнитель по договору; ведущий юрисконсульт

1.Заключение договоров в соответствии с действующим на предприятии Положением об организации договорной и претензионно-исковой работы.
2.Разъяснение работникам предприятия обязанности незамедлительно сообщить нанимателю о склонении их к совершению коррупционного правонарушения, ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

7

Осуществление функций заказчика при проведении процедур закупки товаров, работ, услуг

1.В ходе разработки и составления технической документации, подготовки проектов договоров установление необоснованных преимуществ для отдельных участников закупки.
2.Действия в обход процедуры закупки, составления карты потребностей.
3.При проведении маркетинговых исследований необоснованно:
— расширен (ограничен) круг возможных участников закупки;
— необоснованно завышена (занижена) начальная цена закупки.
4.Осуществляются прямые контакты и переговоры с потенциальными участниками закупки.
5.Внесение дискриминационных изменений в закупочную документацию

Высокая

Инициатор закупки.
Конкурсная комиссия.

1.Осуществление закупок в соответствии с действующим на предприятии Положением о порядке осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств.
2.Подготовка отчетов о маркетинговых исследованиях рынка для обоснования начальной цены закупки.
3.Проведение антикоррупционной экспертизы проектов контрактов, договоров либо технических заданий к ним.
4.Размещение результатов проведения процедур закупок в открытом доступе в ИС «Тендеры».
5.Совершенствование механизма отбора работников предприятия для включения в состав конкурсной комиссии (обучение, ротация).
6.Осуществление контроля исполнения НПА и ЛПА, регламентирующих проведение закупок.
7.Разъяснение работникам предприятия обязанности незамедлительно сообщить нанимателю о склонении их к совершению коррупционного правонарушения, ответственности за совершение коррупционных правонарушений

8

Мониторинг исполнения договоров (соглашений)

1.Непринятие мер при ненадлежащем исполнении контрагентами обязательств по заключенным договорам в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение от заинтересованных лиц

Низкая

Исполнитель по договору; главный бухгалтер;

ведущий юрисконсульт

1.Разъяснение работникам предприятия обязанности незамедлительно сообщить нанимателю о склонении их к совершению коррупционного правонарушения, ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

9

Подбор и расстановка кадров

1.Замещение вакантных должностей кандидатами, не соответствующими квалификационным требованиям к данным должностям, на основании просьб либо в обмен на полученное (обещанное) вознаграждение (услугу).

2.Наличие в штате «мертвых душ»

Низкая

Директор;

ведущий юрисконсульт

1.Согласование кандидатов на руководящие должности в соответствии с распоряжением председателя Новополоцкого городского исполнительного комитета от 02.10.2023 №398р «О рассмотрении кадровых вопросов».

2.Размещение информации об имеющихся вакансиях.
3.Разъяснение работникам предприятия обязанности незамедлительно сообщить нанимателю о склонении их к совершению коррупционного правонарушения, ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

10

Соблюдение трудовой дисциплины

1.Неинформирование руководителя о несоблюдении трудовой дисциплины

Низкая

Ведущий юрисконсульт

1.Соблюдение трудовой дисциплины.
2.Проведение внезапных проверок соблюдения трудовой дисциплины.

3.Привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушение трудовой дисциплины.

11

Эксплуатация основных средств, оборудования, трудовых ресурсов, хранение и перемещение товарно-материальных ценностей

1.Эксплуатация основных средств, оборудования, ТМЦ, иного имущества в личных целях, в том числе путем прямого хищения.

2.Использование труда работников в личных целях

Низкая

Работники предприятия

1.Регламентирование использования основных средств и оборудования, использование труда работников в соответствии с их должностными (рабочими) обязанностями.
2.Разъяснение работникам предприятия обязанности незамедлительно сообщить нанимателю о склонении их к совершению коррупционного правонарушения, ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

12

Работа с информацией ограниченного распространения

1.Разглашение, использование в личных (групповых) интересах информации в случае, если она не подлежит разглашению

Средняя

Работники предприятия

1.Строгое соблюдение выполнения должностными лицами своих обязанностей в части работы с информацией ограниченного распространения.

2.Разъяснение работникам предприятия обязанности незамедлительно сообщить нанимателю о склонении их к совершению коррупционного правонарушения, ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

13

Взаимоотношения с должностными лицами в иных организациях, госорганах

1.Дарение подарков, оказание услуг, оказание предпочтения или обещание иной выгоды

Средняя

Работники предприятия

1.Строгое соблюдение выполнения должностными лицами своих обязанностей.

2.Разъяснение работникам предприятия обязанности незамедлительно сообщить нанимателю о склонении их к совершению коррупционного правонарушения, ответственности за совершение коррупционных правонарушений.

14

Организация оздоровления работников, проведение спортивных и культурно-массовых мероприятий

1.Незаконное, в том числе за вознаграждение, предоставление санаторно-курортных, туристических путевок, абонементов на посещение спортивных учреждений, культурных мероприятий с льготной стоимостью в целях извлечения выгоды для себя или для третьих лиц

Низкая

Профорганизатор первичной профсоюзной организации.

1.Строгое соблюдение требований коллективного договора.
2.Разъяснение работникам предприятия обязанности незамедлительно сообщить нанимателю о склонении их к совершению коррупционного правонарушения, ответственности за совершение коррупционных правонарушений